Skôr ako začneme: nahliadnite do spracovania vašich osobných údajov

Ak navštívite stránku, ktorá zapisuje cookies, v počítači sa vám vytvorí malý textový súbor, ktorý sa uloží vo vašom prehliadači. Ak rovnakú stránku navštívite nabudúce, pripojíte sa vďaka nemu na web rýchlejšie. Náš web vám ponúkne relevantné informácie a bude sa vám pracovať jednoduchšie.

Súbory cookies používame najmä na anonymnú analýzu návštevnosti a vylepšovanie našich web stránok. Ak si nastavíte blokovanie zápisu cookies do vášho prehliadača, je možné, že web sa spomalí a niektoré jeho časti nemusia fungovať úplne korektne. Viac info k spracúvaniu cookies.

Za účelom anonymných štatistík návštevníkov sa používajú nástroje tretích strán, ktoré čiastočne prenášajú údaje do USA, kde nie je možné zaručiť rovnakú úroveň ochrany údajov ako v EÚ. Kliknutím na "Povoliť všetko" súhlasíte s tým, že súbory cookie môžu používať aj poskytovatelia tretích strán.

Prehľad zmien školských zákonov

dátum uverejnenia: 3. 11. 2025
čas: 13:52
kategórie: Zväz

Prehľad zmien školských zákonov

 

Dňa 21.10.2025 schválila NR SR návrhy viacerých zákonov, ktoré upravujú legislatívu v oblasti školstva. Konkrétne ide o novelu zákona č. 245/2008 Z. z. (zákon o výchove a vzdelávaní, tzv. školský zákon), novelu zákona č. 138/2019 Z.z. (zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch), úplne nový zákon o vysokých školách a tiež nový zákon o školskej správe, ktorý nahrádza doteraz platný zákon č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve.

Uvádzame najdôležitejšie zmeny, ktoré jednotlivé zákony prinášajú a tiež zmeny, ktoré sa nám podarilo presadiť.

 

1. Zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch

- Ruší sa povinnosť špecializačného vzdelávania na výkon činnosti uvádzajúceho PZ/OZ, kariérového alebo výchovného poradcu.

- Zavádza sa nová kategória PZ – pedagogický zamestnanec kandidát, ktorý môže kvalifikovane pracovať v ZŠ, SŠ a ZUŠ najviac 2 roky.

- Plán profesijného rozvoja sa považuje za schválený do 30 dní od doručenia zriaďovateľovi, ak tento nekoná.

- Základný modul funkčného vzdelávania musí riaditeľ školy absolvovať najneskôr do 2 rokov od nástupu do funkcie.

- Do 31. 8. 2029 zostáva požadované vzdelanie pre PZ pracujúcich v materských školách nezmenené.

Zmeny, ktoré sa nám podarilo v tomto zákone presadiť:

- Skrátená doba čakania na atestáciu: Na vykonanie prvej atestácie je potrebné byť 2 roky samostatným pedagogickým alebo odborným zamestnancom (pôvodne 5 rokov). Na vykonanie druhej atestácie je potrebné byť 3 roky prvoatestovaným pedagogickým alebo odborným zamestnancom (pôvodne ďalších 5 rokov). Druhú atestáciu bude môcť vykonať aj pedagogický asistent.

- V prípade, že atestácia sa vykoná pre kategóriu s vyšším požadovaným stupňom vzdelania, bude platiť aj pre kategóriu s nižším požadovaným stupňom vzdelania. Napríklad, ak pedagogický zamestnanec vykoná 2. atestáciu v kategórii učiteľ a následne začne pracovať ako vychovávateľ, jeho atestácia zostáva v platnosti.

- Adaptačné vzdelávanie musí byť ukončené do 10 mesiacov od jeho začatia.

- Dopĺňanie úväzku pedagogického zamestnanca je možné max. do 10 hodín týždenne (pôvodne 7 hodín týždenne) v inej kategórii pedagogického zamestnanca.

- Ak pedagogický zamestnanec získa nadčas priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou, na účely čerpania náhradného voľna sa 1 nadčasová hodina bude považovať za 1,5 hodiny náhradného voľna.

- Riaditeľ školy alebo školského zariadenia môže po novom povoliť aj odborným zamestnancom vykonávať činnosť mimo pracoviska.

- Zavádza sa nová kategória pedagogického zamestnanca – pedagogický zamestnanec kandidát, ktorý bude môcť vykonávať činnosť aj na základnej umeleckej škole (ZUŠ).

- Zavádzajú sa nové podkategórie kategórie učiteľ - učiteľ všeobecného vzdelávania v strednej škole a učiteľ odborného vzdelávania a prípravy v strednej škole.

- Do kariérovej pozície triedny učiteľ sa zaradí pedagogický zamestnanec vykonávajúci v triede priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť, ktorou sa uskutočňuje školský vzdelávací program alebo výchovný program (napr. učiteľ, majster odbornej výchovy, pedagogický asistent).

- Pre učiteľov odborného vzdelávania a prípravy v strednej škole a majstrov odbornej výchovy sa za vzdelanie potrebné na výkon ich pracovnej činnosti bude považovať aj získanie príslušného stupňa vzdelania a overenie vzdelávacích výstupov vo vzdelávaní dospelých podľa zák. č. 292/2024 Z. z.

 

2. Školský zákon

- Pribudli nové princípy, ako aj nové ciele výchovy a vzdelávania ako napríklad zabezpečenie bezpečného, zodpovedného a etického využívania digitálnych technológií a nástrojov umelej inteligencie či rozvíjanie emočnej gramotnosti a emočnej odolnosti.

- Zavádza sa nový druh vzdelávacieho programu, tzv. individuálny vzdelávací program.

- Upravuje sa obsah štátneho vzdelávacieho programu, osobitosti výchovy a vzdelávania detí do troch rokov veku, či hodnotenie žiakov základných škôl a stredných škôl, vrátane vymedzenia minimálneho učebného výstupu, ktorý umožňuje získať príslušný stupeň vzdelania.

- Zavádzajú sa zmeny v školskom vzdelávacom programe, ktorý po novom musí obsahovať systém podpory detí alebo žiakov v súlade s princípmi inkluzívneho vzdelávania ako aj stratégiu digitálnej transformácie vzdelávania.

- Rámcové učebné plány a vzdelávacie štandardy štátneho vzdelávacieho programu sa môžu členiť na vzdelávacie cykly alebo na vzdelávacie moduly.

- Do prvého ročníka bilingválneho vzdelávania môže byť prijatý len uchádzač, ktorý ukončil posledný (9.) ročník základnej školy.

- Vzniká knižnica edukačných publikácií s certifikátom, ktorú vedie ministerstvo školstva na ním určenom webovom sídle.

- Zavádza sa povinné predprimárne vzdelávanie pre deti od 4 rokov (účinnosť od 1.9.2027) a následne povinné predprimárne vzdelávanie pre deti od 3 rokov (účinnosť 1.9.2028).

- Upravuje sa povinnosť zákonných zástupcov, poskytovať súčinnosť pri riešení prejavov rizikového správania svojho dieťaťa v škole, ktoré môžu ohroziť bezpečnosť a zdravie.

- Modernizuje sa prijímanie na základné vzdelávanie.

Nášmu odborovému zväzu sa do tohto zákona podarilo presadiť najmä:

- Logickú úpravu poradia kompetencií uvedených v cieľoch školského zákona.

- Možnosť pre školy využívať vzdelávacie štandardy pri tvorbe školského vzdelávacieho programu.

- Možnosť zriadiť adaptačnú triedu pre žiakov, ktorí prestúpili zo ZŠ pre žiakov so zdravotným znevýhodnením.

- Možnosť spájania viacerých ročníkov rôznych cyklov v ZŠ (najmä pri neplnoorganizovaných školách).

- Povinnosť, aby finančné prostriedky na čiastočnú úhradu nákladov spojených s činnosťou školského klubu detí boli účelovo určené len na činnosť ŠKD.

 

3. Zákon o odbornom vzdelávaní a príprave

- Zavedenie agentúrneho systému duálneho vzdelávania, ktoré umožní zapojenie malých a stredných podnikov do duálneho vzdelávania

- Rozšírenie možnosti praktického vyučovania – žiaci budú môcť vykonávať prax mimo sídla zamestnávateľa                                                                         

- Zavedenie nového druhu strednej školy: stredná priemyselná škola – transformácia SOŠ na nový typ školy a upravenie vzťahov s vysokými školami   

- Zavedenie pojmu „odborná stáž“ a „digitálna odborná prax“– forma praktického vzdelávania medzi strednou a vysokou školou

- Zriaďovanie Centier excelentnosti OVP – centrum ako prepojenie škôl, firiem a výskumných inštitúcií  

- Rozšírenie práv a kompetencií stavovských/profesijných organizácií

Nášmu odborovému zväzu sa do tohto zákona podarilo presadiť najmä:

- zachovať postavenie škôl v systéme duálneho vzdelávania vzhľadom na nadchádzajúce zmeny

 

 4. Nový zákon o školskej správe

- Zavádza sa registračný princíp pri zápise údajov do registra škôl a školských zariadení (ŠaŠZ).

- Zavádza sa právna subjektivita pre všetky ŠaŠZ (prechodné obdobie je do 31.8.2028, resp. 2036, ak ide o MŠ).

- Riaditeľom školy bude môcť byť aj vysokoškolský učiteľ zaradený na funkčnom mieste docent alebo profesor, ak spĺňa kvalifikačný predpoklad pre príslušnú školu.

- Riaditeľom môže byť aj nepedagóg - manažér s 5 rokmi praxe v riadení a s VŠ vzdelaním II. Stupňa (ak ide o strednú odbornú školu, strednú priemyselnú školu, strednú športovú školu alebo spojenú školu, ktorej najmenej jednou organizačnou zložkou je stredná škola, alebo o podnikovú školu).

- Riaditeľ nesmie byť riaditeľom na inej škole (ak nejde o súkromného alebo cirkevného zriaďovateľa), alebo štatutárom zriaďovateľa, členom svojej rady školy, vedúci zamestnanec školy alebo org. zložky/súčasti školy.

- Výberové konanie na riaditeľa nerobí rada školy, ale ad hoc určená výberové komisia.

- Doplnili sa dôvody, pri ktorých je zriaďovateľ povinný odvolať riaditeľa školy (napr. ak porušil právny predpis a spôsobil tým škodu viac ako 5000 EUR alebo na návrh hlavného školského inšpektora).

- Doplnili sa dôvody, kedy zriaďovateľ môže riaditeľa odvolať.

- Uznesenia z rady školy a štatút sa musia zverejňovať na internetovej stránke školy.

- Zavádza sa verejný školský obvod a verejný poskytovateľ, týka sa MŠ a ZŠ, ktorých zriaďovateľom je cirkev alebo súkromný zriaďovateľ.

- Upravujú sa podmienky pre zlúčenie, splynutie škôl a rozdelenie škôl.

- Zavádzajú sa priestupky zákonných zástupcov, zamestnancov a tretích osôb.

 

Najdôležitejšie zmeny, ktoré sa podarilo nášmu zväzu presadiť:

- V materskej škole, základnej škole alebo základnej umeleckej škole nemôže byť vymenovaný riaditeľ - manažér, ktorý nemá pedagogické vzdelanie.

- Vo výberovej komisii pri výbere riaditeľa ZŠ musí byť jeden zástupca zamestnancov.

- Zavedenie elektronických volieb členov do rady školy.

 

5. Nový zákon o vysokých školách

- Zavádzajú sa 2 nové funkčné miesta vysokoškolských učiteľov:  odborný lektor (nepodieľa sa na vede a výskume VŠ, vykonáva vzdelávaciu činnosť) a profesijný lektor (nepodieľa sa na vede a výskume, zabezpečuje prepojenie vyučovania na prax a praktické vyučovanie).

- Zavádza sa možnosť elektronických volieb do akademických senátov a vydávanie elektronických dokladov o štúdiu.

- Zavádzajú sa povinné doktorandské školy zamerané na akademické, pedagogické a vedeckovýskumné kompetencie.

- Zavádza sa povinné praktické vyučovanie v profesijných, učiteľských a zdravotníckych odboroch, definovanie inštitútu fakultných škôl a zapojenie odborníkov z praxe do výučby

- Vytvárajú sa podmienky na poskytovanie aj krátkych študijných programov.

- VŠ budú povinné poskytovať poradenské a podporné služby pre študentov a zamestnancov, pričom sa zavádza systém mentoringu a tútorstva. 

- Podporuje sa zodpovedné a transparentné využívanie umelej inteligencie ako nástroja vo vzdelávaní a v tvorivej činnosti.

 

Najdôležitejšie zmeny, ktoré sa podarilo nášmu zväzu presadiť:

- Obmedzenie tzv. reťazenia pracovných pomerov na vysokých školách tým, že sa zavádza maximálna dĺžka trvania pracovného pomeru na funkčnom mieste vysokoškolského učiteľa v trvaní 9 rokov, po ktorých sa uzatvára pracovný pomer na dobu až do skončenia akademického roka, v ktorom vysokoškolský učiteľ dovŕši 70 rokov veku.

- Zavedenie možnosti pre vysokoškolských učiteľov využiť platený sabatikal v trvaní maximálne 6 mesiacov raz za 7 rokov. Výška náhrady je určená na minimálne 60% funkčného platu, konečná výška náhrady počas sabatikalu závisí od konkrétnej vysokej školy.

- V rámci výberových konaní na funkčné miesto vysokoškolského učiteľa je poradie určené výberovou komisiou pre zamestnávateľa záväzné.

- Povinnosť kvalifikačného predpokladu aspoň VŠ II. stupňa pri novom funkčnom mieste odborný lektor.

 





prejsť na zoznam aktualít



Partneri

partner2 partner3 partner4 partner6 partner7 partner1 raabe

Sme členmi

partner5 partner6 partner7