Skôr ako začneme: nahliadnite do spracovania vašich osobných údajov

Ak navštívite stránku, ktorá zapisuje cookies, v počítači sa vám vytvorí malý textový súbor, ktorý sa uloží vo vašom prehliadači. Ak rovnakú stránku navštívite nabudúce, pripojíte sa vďaka nemu na web rýchlejšie. Náš web vám ponúkne relevantné informácie a bude sa vám pracovať jednoduchšie.

Súbory cookies používame najmä na anonymnú analýzu návštevnosti a vylepšovanie našich web stránok. Ak si nastavíte blokovanie zápisu cookies do vášho prehliadača, je možné, že web sa spomalí a niektoré jeho časti nemusia fungovať úplne korektne. Viac info k spracúvaniu cookies.

Za účelom anonymných štatistík návštevníkov sa používajú nástroje tretích strán, ktoré čiastočne prenášajú údaje do USA, kde nie je možné zaručiť rovnakú úroveň ochrany údajov ako v EÚ. Kliknutím na "Povoliť všetko" súhlasíte s tým, že súbory cookie môžu používať aj poskytovatelia tretích strán.

Od krízy k inklúzii

dátum uverejnenia: 11. 3. 2012
čas: 12:25
kategórie:

Od krízy k inklúzii

Seminár ETUI-ETUCE o odbornom vzdelávaní

Sesimbra, Portugalsko, 8. – 10. 3. 2012

 

 

 

Jean-Claude Le Douaron predstavil prácu Európskeho odborového inštitútu (ETUI) a školiaceho oddelenia, ktoré pracuje na spolupráci s rôznymi sektormi v členských krajinách. Gabriel José Alfonso Costantino z portugalského zväzu FNE vzápätí privítal delegátov spolu so zástupkyňou zväzu FENPROF Alabelou Sotaiaovou, ktorý reprezentuje učiteľov na národnej úrovni. "Sme proti reštrikčným opatreniam," pripomenula Sotaiaová a sústredila pozornosť účastníkov na súčasné problémy v Portugalsku. 

Odborový zväz SINDEP zatupovala Conceicao Nunesová a pridala sa ku kritike vedenia rezortu školstva. "Súčasné vedenie nášho ministerstva zatiaľ nepredložilo žiadny akčný plán pre súčasné problémy školstva. Výdavky pre rezort sa znížili zo 4,7 na 3,8 percent HDP." 

Martin Romer, riaditeľ ETUCE, delegátom predstavil prácu na pripravovanom strategickom dokumente ETUCE o odbornom vzdelávaní. Romera trápi zvyšovanie nezamestnanosti mladých ľudí v Európe. "Prichádzame o celú generáciu mladých. V niekoľkých krajinách nezamestnanosť prekročila 50 percent." Práca ETUCE by sa v najbližšou období mala sústrediť na prácu v tejto oblasti. "Vzdelávanie je súčasťou riešenia krízy, ale jej riešenie musí byť skombinované s hospodárskymi a sociálnymi opatreniami, ktoré umožnia riešiť situáciu mladých ľudí v Európe," tvrdí Romer. Bývalý portugalský premiér a súčasný predseda Európskej komisie José Manuel Barroso na stretnutí s Romerom údajne zdôraznil, že "vzdelávanie by malo byť chránené pred škrtmi." 

Loukas Zahilas, grécky zástupca organizácie CEDEFOP svoje vystúpenie začal odkazom na rok 2000 a začiatky lisabonskej stratégie. "V súčasnosti však všetci súhlasia, že investície do poznania by mali zohľadňovať situáciu v Európe." CEDFOP sa snaží o vypracovanie európskych nástrojov a princípov, ktoré zlepšujú pracovné podmienky a život v únii. "Kvalifikačné rámce, kvalita, spoločné európske životopisy, kreditné mechanizmy, uznávanie neformálneho vzdelávania" sú iba niektoré z nástrojov, ktoré Zahilas spomína v oblasti celoživotného a odborného vzdelávania. "Snažíme sa o prepájanie vzdelávania s potrebami pracovného trhu," vraví Zahilas. 

CEDEFOP chce svoju prácu úzko napojiť na Európsky kvalifikačný rámec (EKR) a národné kvalifikačné rámce. "Chceme zlepšiť mobilitu a celoživotné vzdelávanie," zdôrazňuje Zahilas a pripomína, že existuje osem úrovní, ktoré korešpondujú so všetkými kvalifikáciami v Európe. "EKR je v zásade prekladateľským nástrojom." Zohľadňuje sa v ňom aj neformálne vzdelávanie. Vo svete pracuje na kvalifikačných rámcoch viac ako 125 krajín. Nie sú teda výlučne doménou Európskej únie. Zahilas tvrdí, že "národné rámce sa snažia pokryť všetky typy kvalifikácií. V súčatnosti existuje aj snaha o prepájanie vyššieho vzdelávania a odborného vzdelávania." Podľa neho sú kvalifikačné rámce nástrojom komunikácie a transparentnosti v každej krajine. "Každý diplom by mal mať pridelené EKR číslo, ktoré sprehľadní úroveň každej kvalifikácie." Európsky kreditný systém pre odborné vzdelávanie (ECVET) sa predstavil ako"spôsob monitorovania a hodnotenia práce v cudzom vzdelávacom prostredí.“

Portál CEDEFOPU s tzv. životopisom Europass a jazykovým pasom už pritiahol viac ako 45 miliónov návštevníkov. "Viac ako 10 miliónov úžívateľov si Europass životopis aj stiahlo," pochvaľuje si Zahilas. Priama certifikácia môže potvrdiť vzdelávacie výsledky práce každého študenta. V budúcnosti sa CEDFOP plánuje venovať aj práci v oblasti zručností starších pracovníkov.  

Daniel Taubman z Veľkej Británie (UCU) kritizuje jednoduché spájanie kompetencií z výkonnosťou. "Je to atraktívne pre zamestnávateľov, ale nie až tak pre odborové zväzy." Doplnil ho Knut Kraft z Nemecka. "Európa sa musí budovať pre ľudí a nie pre banky a administratívu." "Schvaľovanie neformálneho vzdelávania môže byť problémom," reaguje Astrid Moenová z Dánska.  

Šéf ETUCE Martin Romer prezentoval vývoj celosvetovej hospodárskej krízy od medzinárodnej bankovej krízy roku 2007/08 až po súčasnosť. "Financie, ktoré sa použili na záchranu bánk sú zhruba v rovnakom objeme ako rozpočet na rezorty školstva v celej Európe," vraví Romer.

Analýza vývoja národných dlhov ukázala, že pred rokom 2008 neexistovali výrazné problémy. Po záchrane bánk sa situácia úplne zmenila. Romer tvrdí, že "štátne dlhy sa radiálne zvýšili dôsledkom záchrany bánk, finančného systému a simulačných balíkov." 

Priemerná zadlženosť krajín eurozóny bola v roku 2010 na úrovni 85,3 percent v HDP. V Grécku bola 142,8 percent. Splácanie gréckych dlhopisov sa zhoršilo zvýšením úrokovej sadzby "až na úroveň 30 percent," šokuje Romer. "Ministri financií EÚ by mali byť ochotní prijať stratu hodnoty investícií do Gréckych dlhopisov." V roku 2020 by sa mala krivka vývoja gréckeho štátneho dlhu vrátiť na úroveň pred krízou roku 2008. "Je to hrozné. Toto je spôsob, ako zarobiť peniaze na krajine," sťažuje sa Romer. Analytici tvrdia, že existuje reálna možnosť gréckeho krachu. "Európski politici však reagujú na hospodárske výzvy veľmi pomaly. Musíme na nich vyvíjať tlak, aby boli solidárni. Škrty v krajinách strednej a východnej Európy budú mať tvrdší dosah ako v krajinách južnej Európy," vzhľadom na výšku platov, tvrdí Romer. Odkazuje na vyššie platy v krajinách ako Grécko.  

Európska únia v súčasnosti presadzuje iniciatívy podporujúce rast. "Ako je to však možné v čase reštrikčných opatrení?", zamýšľa sa Romer. "Školstvo môže očakávať škrty, väčší počet PPP projektov." Celkové príjmy štátov z daní sa znižujú. Romer tiež varuje pred novou bankovou krízou. 

Šéf ETUCE žiada aj zníženie úrokových sadzieb štátnych dlhov, progresívne a spravodlivé zdanenie, daň z finančných prevodov, koniec daňových rajov, harmonizáciu daní právnických osôb, efektívny boj s korupciou, a pridelenie nevyužitých eurofondov trvalo udržateľným investíciám. 

Romer sa sťažuje na stav kolektívneho vyjednávania vyššieho stupňa v mnohých krajinách. V čase hospodárskej krízy sa totiž podľa neho krajiny stále viac sústreďujú na národné záujmy a posilňuje sa extrémizmus. "Vzdelávanie však neposkytuje iba poznanie a zručnosti," vraví Romer a dodáva, že vzdelávanie zohráva dôležitú úlohu pri znižovaní súčasného napätia  spoločnosti. "Voliči musia vedieť, aké inšpirujúce aktivity sa dejú v iných krajinách," a tiež poznať rôzne spôsoby, akými zväzy riešia súčasný stav. 

Marjorie Alexandre z Francúzska tvrdí, že je "dôležité hovoriť o sociálnom zabezpečení. Musíme tiež rozlíšiť otázku minimálnych miezd v súvislosti s mladými ľuďmi."  Delegátka poukázala na to, že snaha Európskej komisie zvyšovať konkurencieschopnosť si protirečí s rozpočtovými škrtmi vo všetkých krajinách. Martin Romer reagoval s tvrdením, že "všetci členovia musia vedieť, čo sa deje vo vedení zväzov a o čo sa snažia. Ak najprv nepresvedčíme ich, nepodarí sa nám presvedčiť ani tých, ktorí nie sú naši členovia." Poukázal aj na úzky vzťah medzi politikmi a tlakmi trhov. 

Delegáti sa rozdelili do niekoľkých pracovných skupín, aby pracovali na témach týkajúcich sa odborného vzdelávania. Pri hľadaní spoločných riešení nemali ľahkú úlohu. Nemecko má 16 rôznych regiónov, "a tým pádom 16 rôznych vzdelávacích systémov," predstavuje svoju krajinu Knut Kraft zo zväzu BLBS. Frank Jorgensen z Dánska si myslí, že otázka napájania odborného školstva na pracovný trh môže byť dosť problematická. René Delalande z francúzskeho zväzu SNES sa zaoberá ďalším vzdelávaním, a vraví, že "všade je na školstvo menej peňazí, všade sa žiadajú reformy. Je dôležité spolupracovať." Nemecko reagovalo s tým, že v Európe situácia závisí na národných vládach a rozhodnutiach v oblasti školstva. Ilze Trapenciere z Lotyšska tvrdí, že situácia v Litve sa podobá Slovensku. Počet žiakov sa znížil o 30 percent. Reagovala na vyjadrenie podpredsedu OZPŠaV Ing. Martina Matáka o znižujúcom sa počte žiakov u nás.

"Aká je úloha vašich zväzov počas krízy?", pýta sa Trapenciere. Nemecko reagovalo s tým, že rodičia sa vždy snažia myslieť na budúcnosť a zabezpečenie detí. Ich rozhodnutia súvisia so študijným zameraním detí. "Kariérne rozhodnutia by sa mali zakladať na dobre informovaných rozhodnutiach (rodičov)," vraví Knut Kraft. "Odbory by nemali iba reagovať na krízu. Mali by iniciovať diskusiu o témach a celkovom smerovaní budúcnosti školstva. V minulosti sa ľudia naučili jedno remeslo a človek si s tým vystačil na celý život." V súčasnosti však pracovník potrebuje neustále získavať nové kompetencie. "V stredoveku ľudia získavali kompetencie zo susedných krajín. Preto existuje potreba získavania jazykových schopností," dodáva Kraft. Delegáti jazyky považujú za strednodobo dôležitú tému národných stratégií. "Rodičia by mali poznať výhody odborného vzdelávania," reaguje Agnes Roman z ETUCE. "Mali to vedieť už dávno." 

Pre Reného Delalande z Francúzska je vzdelávanie dôležité pre získanie čo najlepšieho pracovného zaradenia. "Ľudia s vyšším vzdelaním často nemajú dostatočné pracovné príležitosti, alebo príležitosti, ktoré sú primerané ich vzdelaniu," reagoval Knut Kraft z BLBS.

Delegát Frank Jorgensen si myslí, že odborné vzdelávanie "nie je iba o uspokojovaní potrieb pracovného trhu." Podľa neho má totiž odborné školstvo za úlohu vychovávať ľudí s hlbším povedomím "aktívneho občianstva." Kraft reaguje s tým, že politici často nerozumejú oblasti odborného vzdelávania, a preto sa snažia presadzovať iné oblasti školstva. "Kto však má silu presadzovať jazykové vzdelanie?", vstupuje do diskusie Romanová. "Mobilita sa väčšinou týka učiteľov jazykov. Ak chce Európska komisia priviesť učiteľov k mobilite, najprv ich musí priviesť k jazykom."

"Malo by sa zvyšovať povedomie o aktivitách Európskej komisie v oblasti odborného vzdelávania," myslí si Tatjana Babrauskiene z Litvy. "Zväzy by sa mali angažovať v implementácii nástrojov, ktoré presadzuje organizácia CEDEFOP." 

Jorge Mesquitová, riaditeľka  školiaceho centra CEFOSAP predstavila svoju prácu v oblasti celoživotného vzdelávania,  a tematických seminárov, ktoré organizujú. Medzi rokmi 2009/11 sa práca tejto organizácie sústredila najmä na IKT, ale aj na pracovnoprávne vzťahy. "Moderné technológie sú naďalej veľmi atraktívnou oblasťou pre všetkých záujemcov o naše programy," vysvetľuje Mesquitová. Ukazuje sa, že tradičné odborárske témy ako kolektívne vyjednávanie, BOZP a pracovnoprávne vzťahy, za témou "IKT" výrazne zaostávajú. Vzdelávacie centrum CEFOSAP každý rok ponúka odborovým zväzom informácie o vývoji rozličných trendov, ako aj nové témy, na ktoré sa pripravujú školenia. Konajú sa v rôznych oblastiach krajiny a 64 percent z účastníkov  v roku 2011 boli ženy. Mesquitová tvrdí, že od roku 2008/09 sa medzi účastníkmi školení zvýšil počet nezamestnaných ľudí. "Veľkou mierou to ovplyvňuje obsah našich školení." Školiace centrum organizuje aj jazykové kurzy. "Naše aktivity musia byť relevantné a účastníkom musia poskytovať zručnosti v rôznych oblastiach spolu s certifikátmi," vysvetľuje Mesquitová. V roku 2011 bolo 14,8 percent účastníkov školení organizácie CEFOSAP nezamestnaných.   

Agnes Romanová predstavila návrh nového dokumentu ETUCE na tému odborného vzdelávania. Pripravoval ho tím desiatich medzinárodných expertov. Posledný dokument v tejto oblasti vydali v roku 2003. Venuje sa názorom zväzov na odborné vzdelávanie, úlohe učiteľov a odporúčaniam. "Táto oblasť ešte stále nedosiahla rovnakú pozornosť ako iné oblasti v školstve," sťažuje sa Romanová. Tvrdí, že "odborné vzdelávanie by malo byť celoživotnou záležitosťou," pričom by sa mali vyvíjať snahy pritiahnuť medzi učiteľov vysoko kvalifikovaných profesionálov. Udržiavať vysoký štandard odborného vzdelávania, presadzovať jeho financovanie a poukazovať na dôležitosť kvalitného technického zabezpečenia sú podľa ETUCE dôležité oblasti práce členských zväzov. Romanová prezentuje prácu európskych odborárov s veľkým nadšením, a nešetrí komplikovanými formuláciami. "Odborné školstvo pomáha v boji so stereotypmi, sociálnou exklúziou a marginalizáciou," zdôrazňuje koordinátorka. 

Pracovné skupiny sa sústredili na oblasť prehlbovania rovnosti v oblasti celoživotného vzdelávania. "Pri príprave podkladových materiálov táto oblasť vyvolala veľa názorov," informuje delegátov Daniel Taubman z Veľkej Británie. V mnohých krajinách sa za posledné obdobie zmenilo zastúpenie etnických menšín. "Odborné vzdelávanie je kľúčovou súčasťou systému školstva," tvrdí René Delalande, delegát z Francúzska. Na Cypre sa napríklad zmeny v spoločnosti odrážajú aj na situácii v školstve. Delegát George Kollyfas poukázal to, že "10 percent študentov v odbornom školstve sú prisťahovalci." Situácia v krajinách zastúpených v pracovných skupinách je však veľmi rozdielna. Delegát z portugalského zväzu FNE reagoval s tým, že u nich cudzinci predstavujú "iba 4,2 percent populácie, zatiaľ čo priemer v krajinách EÚ sa pohybuje na úrovni 6,4 percent." V Portugalsku chcú zväzy zlepšiť imidž odborného školstva a ovplyvniť verejnú mienku. Delegátka z Portugalska poukázala na typický stereotyp: "Veľa študentov skončí v odbornom školstve, lebo nikde inde neuspeli."

Šéf ETUCE Martin Romer si vie predstaviť kampaň v oblasti odborného vzdelávania. Doplnil ho Daniel Taubman, ktorý spomenul úspešný slogan kampane jedného zväzu vo Veľkej Británii pred niekoľkými rokmi. "Vzdelávať, agitovať, organizovať" bol podľa neho pre odborárov dostatočne výstižný. 

Delegáti sa v súvislosti s odborným vzdelávaním v Európe venovali aj citlivej téme prístupu k vzdelávaniu Rómov. Rada Európy zhodnotila, že vysoké percento predčasného odchodu Rómov z výchovno-vzdelávacieho procesu súvisí aj s diskrimináciou. "Vzdelávanie, zamestnanosť, zdravotná starostlivosť a bývanie," sú oblasti, ktoré podľa Agnes Romanovej, koordinátorky ETUCE,  úzko súvisia s témou integrácie Rómov. ETUCE 20. mája 2011 vydalo vyhlásenie na tému inklúzie Rómov. Manuela Rodriguez Calvo sa venovala situácii v Španielsku. V Európe v súčasnosti žije okolo 10 – 12 miliónov Rómov. "900 tisíc z nich žije v Španielsku a predstavuje to 2 percentá populácie." Španielska vláda Rómom poskytuje asi 36 miliónov eur ročne. "Iba 30 percent rómskych žiakov však dokončí školskú dochádzku," dopĺňa Calvo. 

Spomínanej téme sa venovala aj Adelina Danii z Moldavska. Najprv však predstavila súčasné výzvy, ktorým čelí jej odborového zväzu, ESTU. Má viac ako stotisíc členov a 80 percent z nich sú ženy. "Celý školský systém sa v súčasnosti reformuje na základe Nemeckého modelu cez partnerstvo vlády a podnikov," vysvetľuje Daniová. Každoročne zostáva nezamestnaných až osemtisíc absolventov odborných škôl, ale 60 percent všetkých študentov si prácu nájde. Daniová delegátov informovala aj o situácii Rómov v Moldavsku. Je ich zhruba dvestotisíc (4 percentá populácie), asi 40 percent z nich žije v mestách. Iba 6,6 percent Rómov u nich však ukončilo stredoškolské vzdelanie. 





prejsť na zoznam aktualít



Partneri

partner2 partner3 partner4 partner6 partner7 partner1

Sme členmi

partner5 partner6 partner7