Skôr ako začneme: nahliadnite do spracovania vašich osobných údajov

Ak navštívite stránku, ktorá zapisuje cookies, v počítači sa vám vytvorí malý textový súbor, ktorý sa uloží vo vašom prehliadači. Ak rovnakú stránku navštívite nabudúce, pripojíte sa vďaka nemu na web rýchlejšie. Náš web vám ponúkne relevantné informácie a bude sa vám pracovať jednoduchšie.

Súbory cookies používame najmä na anonymnú analýzu návštevnosti a vylepšovanie našich web stránok. Ak si nastavíte blokovanie zápisu cookies do vášho prehliadača, je možné, že web sa spomalí a niektoré jeho časti nemusia fungovať úplne korektne. Viac info k spracúvaniu cookies.

Za účelom anonymných štatistík návštevníkov sa používajú nástroje tretích strán, ktoré čiastočne prenášajú údaje do USA, kde nie je možné zaručiť rovnakú úroveň ochrany údajov ako v EÚ. Kliknutím na "Povoliť všetko" súhlasíte s tým, že súbory cookie môžu používať aj poskytovatelia tretích strán.

Zjednotenie financovania regionálneho školstva

dátum uverejnenia: 15. 4. 2020
čas: 12:47
kategórie: Zväz

Zjednotenie financovania regionálneho školstva

Podielové dane a pandémia

Mestá, obce a samosprávne kraje financujú svoje tzv. originálne kompetencie v rámci schváleného rozpočtu prostredníctvom zdrojov z podielových daní. Jednou z týchto kompetencií je aj financovanie základných umeleckých škôl, materských škôl, centier voľného času, školských klubov detí, školských jedální, školských internátov, jazykových škôl a ďalších školských zariadení.

Podielové dané predstavujú dane z príjmu fyzických osôb. Nazývajú sa podielové, pretože sú určitým podielom rozdeľované obciam, mestám a samosprávnym krajom. 100% dane z príjmu fyzických osôb, ktoré poukazujú zamestnávatelia daňovým úradom, je rozdelených v pomere 70 % pre mestá a obce a 30 % pre samosprávne kraje. V prípade miest a obcí sa 40 % z výnosu tejto dane z príjmu fyzických osôb určeného pre mestá a obce rozdelí jednotlivým mestám a obciam podľa prepočítaného počtu žiakov (detí, poslucháčov). V prípade VÚC sa 15 % z výnosu tejto dane určeného pre VÚC rozdelí jednotlivým VÚC podľa počtu obyvateľov vyššieho územného celku vo veku pätnásť až osemnásť rokov.

Výber podielových daní na rok 2020 by mal byť podľa prognózy Ministerstva financií SR vo výške 3 221 571 000 EUR. Z toho 70 % prideľovaných mestám a obciam je 2 255 100 000 EUR a z toho 40 % pre materské školy, základné umelecké školy, centrá voľného času, školské kluby detí a školské jedálne je 902 040 000 eur. Pre samosprávne kraje 30 % z podielových daní znamená sumu 966 471 000 eur. Z toho 15 % na školské zariadenia je cca 145 miliónov eur.

Otázka znie: stačí alebo nestačí tých 902 040 000 eur pre bežné výdavky MŠ, ZUŠ, CVČ, ŠKD a ŠJ? Prax z minulých rokov ukázala, že nie. Neplatí to ale pre všetky samosprávy.

Jeden z najväčších problémov pri našich rokovaniach so zástupcami samospráv je otázka zvyšovania platov zamestnancov v školách a školských zariadeniach, ktoré financujú v rámci spomínaných originálnych kompetencií. Samosprávy často tvrdia, že ich rozpočty na zvýšenie platov nestačia. Preto už niekoľko rokov žiadame, aby náklady na platy zamestnancov týchto inštitúcií prevzal štát a samosprávy ich financovali len v rámci preneseného výkonu štátnej správy tak, ako je to pri základných školách alebo stredných školách. Rozpočty samospráv sú navyše v roku 2020 výrazne ohrozené finančnou krízou spôsobenou pandémiou koronavírusu. Hrozí prepad podielových daní. Prognózy prepadu sú rôzne, od 5 % až po 20 % a viac. Pri prípadnom poklese o 20 % ide o viac ako 600 miliónov eur. Pokiaľ by sa naplnili, hrozí kolaps platov zamestnancov v originálnych kompetenciách!

O probléme sme rokovali a rokujeme s ministrom financií p. Hegerom, s ministrom školstva p. Gröhlingom a sme v súčinnosti aj s predsedom ZMOS p. Trégerom. Ministrov financií a školstva sme požiadali o finančnú pomoc pre samosprávy. Prisľúbili kladné riešenie.

Riešenie

S cieľom odstránenia problémov s financovaním spomínaných skupín zamestnancov zorganizoval OZ PŠaV na Slovensku v roku 2016 petíciu s nasledovnými požiadavkami:

1. Aby sa financovanie a riadenie všetkých škôl a špeciálnych školských zariadení vrátilo z Ministerstva vnútra SR výlučne do kompetencie Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR.

2. Aby financovanie materských škôl, základných umeleckých škôl, jazykových škôl a školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti miest, obcí a vyšších územných celkov prešlo zo súčasného režimu financovania originálnych kompetencií do režimu financovania prenesených kompetencií realizovaného prostredníctvom Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR.

Petíciu podpísalo viac ako 78 tisíc občanov a bola odovzdaná na Úrade vlády SR. V minulom období bola prerokovaná s každým ministrom školstva, predsedom parlamentného výboru pre školstvo a so zástupcami ZMOS. Nanešťastie sa nenašla vôľa predstaviteľov ZMOS a poslancov NR SR, aby tieto pravidlá zmenili. Petícia je stále živá. O našich požiadavkách vie aj nový minister školstva p. Gröhling.

Dnes je však situácia iná. Zástupcovia ZMOS, s ktorými rokujeme, sami vidia, že nedostatok financií ohrozuje funkčnosť samospráv a osvojujú si naše požiadavky, aby financovanie zamestnancov spomínaných inštitúcií prevzal štát. Okrem toho, aj na základe nášho podnetu adresovaného ministerstvu financií SR a požiadavky ZMOS sa na budúci týždeň uskutoční rokovanie medzi zástupcami ministerstva financií a ZMOS k navýšeniu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre záchranu tzv. originálnych kompetencií v tomto roku.

Ďalší dôležitý dokument, ktorý sme adresovali súčasným parlamentným politickým stranám a ministerstvu školstva je Deklarácia 2020 ( https://www.ozpsav.sk/sk/Aktuality/udalosti-oznamy/deklaracia-2020.alej ), ktorá takisto obsahuje požiadavku na zjednotenie financovania regionálneho školstva. Požiadali sme ministra školstva, aby požiadavky z Deklarácie presadil do Programového vyhlásenia vlády SR.

Pavel Ondek, predseda zväzu






prejsť na zoznam aktualít



Partneri

partner2 partner3 partner4 partner6 partner7 partner1 raabe

Sme členmi

partner5 partner6 partner7